From : grigol chkadua <gchkadua@moh.gov.ge>
To : Maia Nikoleishvili <mnikoleishvili@moh.gov.ge>; Beka Peradze <bperadze@moh.gov.ge>
Subject : Re: FW: ევროკავშირში ინტეგრაციის საგზაო რუკა_დამატებითი მითითებები
Cc : Beka Peradze <bperadze@moh.gov.ge>
Received On : 11.07.2018 08:41
Attachments :
ქ-ნო მაია, გიგზავნით შრომის პირობების ინსპექტირების დეპარტამენტის მეირ მომზადებულ ინფორმაციას: 1. დეპარტამენტის, სააგენტოებთან სამომავლო თანამშრომლობის შესახებ; 2. ევროკავშირში ინტეგრაციის საგზაო რუკასთან დაკავშირებით. პატივისცემით, გიგა ჭკადუა შრომის პირობების ინსპექტირების დეპარტამენტი საქართველოს შრომის, ჯანმრთელობისა და სოციალური დაცვის სამინსიტრო აკ. წერეთლის 144; ქ. თბილისი ტელ.:+995 32 2510011 (1631; 1664) მობ.: +995 558 967 555 Sincerely, Giga Tchkadua Labour Condition Inspecting Department Ministry of Labour, Health and Social Affairs of Georgia 144 Ak. Tsereteli ave, Tbilisi Tel.:+995 32 2510011 (1631; 1663) Mob.: +995 558 967 555 -----Original Message----- From: Maia Nikoleishvili To: Mariam Darakhvelidze , Ketevan Goginashvili , Natia Nogaideli , "Elza Jgerenaia" , Lika Klimiashvili , Beka Peradze , "Nino Odisharia" , Tea Gvaramadze , Nino Jinjolava , 'Nana Kavtaradze' , "mmaghlapheridze@moh.gov.ge" , "ljinjikhadze@moh.gov.ge" , Shorena Okropiridze , 'Nana Kavtaradze' , Lela Sturua , "gchkadua@moh.gov.ge" , Eter Kipiani Cc: Sopo Belkania , Mariana Mkurnali Date: Tue, 10 Jul 2018 06:42:10 +0000 Subject: FW: ევროკავშირში ინტეგრაციის საგზაო რუკა_დამატებითი მითითებები > მოგესალმებით, > > საგარეო საქმეთა > სამინისტროდან მიღებული > დამატებითი ინფორმაციის > თანახმად, უწყებებს > ეთხოვათ საგზაო რუკაში (არ > ეხება სააგენტოებთან > დაკავშირებულ საკითხს) > გასათვალისწინებელი > ინფორმაციის მომზადების > მიზნით იხელმძღვანელონ > სექტორული ინტეგრაციის > ნაწილში მითითებული > სახელმძღვანელო > პრინციპებით, მიუხედავად > იმისა ასოცირების მიღმა > იქნება თუ არა ესე თუ ის > აქტივობა > განსახორციელებელი. ასევე, > თხოვნაა, მეტი აქცენტი > გაკეთდეს > დაგეგმილ/სამომავლო > ღონისძიებებზე და მოკლე > მიმოხილვა დაეთმოს > აქტივობების არსებული > მდგომარეობის/შესრულების > სტატუსის აღწერას. > > > Ø სექტორში (სფეროების > მიხედვით) არსებული > მდგომარეობის მოკლე > მიმოხილვა; > > Ø ასოცირების შეთანხმებით > გათვალისწინებული > ვალდებულებების > შესრულების არსებული > მდგომარეობა; > > Ø 2018 წლის შემდეგ ასოცირების > შეთანხმებით > განსახორციელებელი > ძირითადი ვალდებულებები, > საკანონმდებლო და > ინსტიტუციური დაახლოების > მიღწეული დონე; > > Ø ასოცირების შეთანხმების > მიღმა განსახორციელებელი > რეფორმის/რეფორმების > იდენტიფიცირება; > > Ø იდენტიფიცირებული > რეფორმების თანმიმდევრული > განხორციელების სამოქმედო > გეგმის დასახვა (ვადების > მითითებით); > > Ø სექტორში ევროკავშირთან > ინსტიტუციური > თანამშრომლობის > გაღრმავების > შესაძლებლობებისა და > სექტორული დიალოგის > საკითხი; > > Ø თანამშრომლობის ახალი > მიმართულებების > შესაძლებლობები და დონორთა > დახმარების საჭიროების > საკითხი. > > გთხოვთ, მოთხოვნილი > ინფორმაცია მოგვაწოდოთ 19 > ივლისისთვის. > > > პატივისცემით, > > მაია ნიკოლეიშვილი > > > From: Maia Nikoleishvili > Sent: Tuesday, July 3, 2018 8:49 PM > To: Mariam Darakhvelidze ; Ketevan > Goginashvili ; Natia Nogaideli > ; Elza Jgerenaia ; Lika > Klimiashvili ; Beka Peradze > ; Nino Odisharia ; Tea > Gvaramadze ; Nino Jinjolava > ; 'Nana Kavtaradze' ; > 'mmaghlapheridze@moh.gov.ge' ; > 'ljinjikhadze@moh.gov.ge' ; 'natia@moh.gov.ge' > ; 'shorenao@moh.gov.ge' > Cc: Sopo Belkania ; Mariana Mkurnali > > Subject: ევროკავშირში > ინტეგრაციის საგზაო რუკა > Importance: High > > მოგესალმებით, > > როგორც თქვენთვის > ცნობილია, საქართველოს > მთავრობამ მიიღო > გადაწყვეტილება > ევროკავშირში ინტეგრაციის > საგზაო რუკის (ROADMAP2EU) > შემუშავების თაობაზე. > > საგზაო რუკის შემუშავების > მიზნით შექმნილია 4 სამუშაო > ქვეჯგუფი: > > 1. სამუშაო ქვეჯგუფი > პოლიტიკისა და > უსაფრთხოების საკითხებზე; > > 2. სამუშაო ქვეჯგუფი > ასოცირების შეთანხმების > განხორციელების, სექტორული > ინტეგრაციისა და > აღმოსავლეთ პარტნიორობის > საკითხებზე; > > 3. სამუშაო ქვეჯგუფი > საქართველოს > კანონმდებლობის > ევროკავშირის > კანონმდებლობასთან > შესაბამისობის ანალიზის > საკითხებზე; > > 4. სამუშაო ქვეჯგუფი > ევროკავშირის პროგრამებში > და სააგენტოებში > მონაწილეობის საკითხებზე. > > > შრომის, ჯანმრთელობისა და > სოციალური დაცვის > სამინისტრო ჩართულია მე-2, > მე-3 და მე-4 ქვეჯგუფების > მუშაობაში. მე-2 და მე-3 > ქვეჯგუფების შეხვედრაზე > მიღებული დავალების > თანახმად, სამინისტროს > ეთხოვა საგზაო რუკის > სახელმძღვანელო > პრინციპების შესაბამისად > ინფორმაციის მომზადება, > რომელიც შემდგომში ასახული > იქნება საგზაო რუკის > პროექტში. > > 2.1 ასოცირების შეთანხმების > ეფექტიანი განხორციელება > > ასოცირების შეთანხმების > ეფექტიანი განხორციელება > წარმოადგენს მნიშვნელოვან > ნაბიჯს ევროკავშირთან > შემდგომი პოლიტიკური > დაახლოებისა და > თანმიმდევრული > ეკონომიკური ინტეგრაციის > ხელშეწყობის თვალსაზრისით. > ასოცირების შეთანხმება > ითვალისწინებს > მნიშვნელოვანი რეფორმების > განხორციელებას მრავალი > მიმართულებით, რომლებიც > ხელს შეუწყობს ქვეყანაში > დემოკრატიის შემდგომ > კონსოლიდაციას და > ეკონომიკურ განვითარებას. > ასევე, ცალკეულ სფეროებში > ევროკავშირის > კანონმდებლობასთან > საქართველოს > კანონმდებლობის > დაახლოებას, მათ შორის > კანონმდებლობის დინამიურ > აპროქსიმაციას. > > გარდა ამისა, > გასათვალისწინებელია ღრმა > და ყოვლისმომცველი > თავისუფალი ვაჭრობის > სივრცის შესახებ > შეთანხმების (DCFTA) ფარგლებში > განსახორციელებელი > რეფორმები, რომლებიც > დაკავშირებულია ვაჭრობისა > და ვაჭრობასთან > დაკავშირებული სფეროების > ევროკავშირის შესაბამის > პოლიტიკებთან და > სტანდარტებთან > თავსებადობის > უზრუნველყოფასთან. > > საგზაო რუკის ამ ნაწილში > უნდა აისახოს: > > Ø ასოცირების შეთანხმების > ეფექტიანი განხორციელების > მნიშვნელობა; (MFA) > > Ø ასოცირების შეთანხმების > განხორციელების დაგეგმვის, > კოორდინაციისა და > მონიტორინგის მექანიზმის > (ინსტიტუციური სტრუქტურა, > ელექტრონული მონიტორინგის > სისტემა და ა.შ.) მოკლე > მიმოხილვა და მისი > შემდგომი დახვეწის > მიმართულებები; (MFA) > > Ø ასოცირების შეთანხმებით > გათვალისწინებული > მნიშვნელოვანი > ღონისძიებების > განხორციელების ეტაპები და > თანამიმდევრულობა. > 2.2 სექტორული ინტეგრაცია > > > საგზაო რუკის სექტორულ > ნაწილში ყურადღება უნდა > გამახვილდეს იმ სფეროებზე, > რომლებშიც შესაძლებელია > ასოცირების შეთანხმებით > გათვალისწინებული > ვალდებულებების > შესრულების გარდა, > პოლიტიკისა და > ინსტიტუციური პრაქტიკის > დამატებითი ჰარმონიზაცია, > რაც ხელს შეუწყობს > ევროკავშირთან > სრულფასოვანი ინტეგრაციის > პროცესის შემდგომ > გაღრმავებას. შესაბამისად, > საწყის ეტაპზე უნდა მოხდეს > დამატებითი რეფორმების > განხორციელების > შესაძლებლობის მქონე > სფეროების იდენტიფიცირება. > > გარდა ამისა, სექტორული > ინტეგრაციის ნაწილში > მკაფიოდ უნდა განისაზღვროს > იდენტიფიცირებული > სფეროების მიხედვით > ასოცირების შეთანხმებით > გათვალისწინებული > ვალდებულებების > შესრულების ვადები და > შედეგი/ეფექტი. > > ამასთან ერთად, დოკუმენტის > ამავე ნაწილში > მნიშვნელოვანია ყურადღება > გამახვილდეს > ევროკავშირთან ცალკეულ > სფეროებში თანამშრომლობის > ინსტიტუტების > განვითარების/გაფართოების > საკითხებზე, მათ შორის > სექტორული დიალოგის > ფორმატის მეშვეობით ან > თანამშრომლობის სხვა > მექანიზმების განსაზღვრის > მიზნით. > > შესაბამისად, საგზაო რუკის > სექტორული ინტეგრაციის > ნაწილში, იდენტიფიცირებული > სექტორების მიხედვით უნდა > აისახოს: > > Ø სექტორში არსებული > მდგომარეობის მოკლე > მიმოხილვა; > > Ø ასოცირების შეთანხმებით > გათვალისწინებული > ვალდებულებების > შესრულების არსებული > მდგომარეობა; > > Ø 2018 წლის შემდეგ ასოცირების > შეთანხმებით > განსახორციელებელი > ძირითადი ვალდებულებები, > საკანონმდებლო და > ინსტიტუციური დაახლოების > მიღწეული დონე; > > Ø ასოცირების შეთანხმების > მიღმა განსახორციელებელი > რეფორმის/რეფორმების > იდენტიფიცირება; > > Ø იდენტიფიცირებული > რეფორმების თანმიმდევრული > განხორციელების სამოქმედო > გეგმის დასახვა (ვადების > მითითებით); > > Ø სექტორში ევროკავშირთან > ინსტიტუციური > თანამშრომლობის > გაღრმავების > შესაძლებლობებისა და > სექტორული დიალოგის > საკითხი; > > Ø თანამშრომლობის ახალი > მიმართულებების > შესაძლებლობები და დონორთა > დახმარების საჭიროების > საკითხი. > 2. 3 „აღმოსავლეთ > პარტნიორობის“ ფარგლებში > არსებული შესაძლებლობების > ეფექტიანი გამოყენება > > > „აღმოსავლეთ პარტნიორობა“ > წარმოადგენს მნიშვნელოვან > ფორმატს როგორც > ევროკავშირთან > ურთიერთობების > განვითარების, ისე > აღნიშნულ ინიციატივაში > ჩართულ ქვეყნებს შორის > თანამშრომლობის შემდგომი > გაღრმავების თვალსაზრისით. > > დოკუმენტში „აღმოსავლეთ > პარტნიორობის 20 შედეგი 2020 > წლისთვის“ განსაზღვრულია > ცალკეულ სფეროებში > გასატარებელი > ღონისძიებები. > > შესაბამისად, საგზაო რუკის > ამ ნაწილში უნდა აისახოს: > > Ø დოკუმენტით განსაზღვრული > ღონისძიებების შესრულების > კუთხით არსებული > მდგომარეობა და შემდგომი > თანმიმდევრული > განხორციელების საკითხი; > > Ø „აღმოსავლეთ > პარტნიორობის“ ფარგლებში > არსებული თანამშრომლობის > ფორმატებში საქართველოს > ეფექტიანი მონაწილეობის > საკითხი; > > Ø „აღმოსავლეთ > პარტნიორობის“ > ევროკავშირთან ასოცირების > შეთანხმების მქონე > ქვეყნებთან თანამშრომლობა; > > Ø “აღმოსავლეთ > პარტნიორობის” ფარგლებში > თანამშრომლობის შემდგომი > გაღრმავების > შესაძლებლობების > შესწავლა/ანალიზი; > > Ø “აღმოსავლეთ > პარტნიორობის” ფარგლებში > თანამშრომლობის > პრიორიტეტული > მიმართულებები და > შესაბამისი > ღონისძიებების/ქმედებები. > 3. საქართველოს > კანონმდებლობის > ევროკავშირის > კანონმდებლობასთან > თავსებადობის ანალიზი > > ასოცირების შეთანხმება > ითვალისწინებს მრავალი > მიმართულებით > ევროკავშირის > კანონმდებლობასთან > საქართველოს > კანონმდებლობის > დაახლოებას, ისევე როგორც > დინამიურ აპროქსიმაციას. > ამასთან, პრიორიტეტად > მიჩნეულ სფეროებში > ევროკავშირთან უფრო > მაღალი ხარისხის > ინტეგრაცია, ვიდრე ამას > ასოცირების შეთანხმება > ითვალისწინებს მოითხოვს > კანონმდებლობის უფრო სწრაფ > და სრულფასოვან > დაახლოებას. > > შესაბამისად, საგზაო რუკის > ამ ნაწილში უნდა აისახოს: > > > Ø საკანონმდებლო ანალიზის > განხორციელების > ინსტიტუციური მექანიზმის > საკითხი; > > Ø ასოცირების შეთანხმების > მიღმა საკანონმდებლო > დაახლოების პრიორიტეტების > იდენტიფიკაცია; > > Ø იდენტიფიცირებულ > სფეროებში ქართული და > ევროპული კანონმდებლობის > შესწავლისა და შედარების > მექანიზმი; > > Ø სამოქმედო გეგმის > ფორმატი, რომელშიც > აისახება საკანონმდებლო > დაახლოების პრიორიტეტული > მიმართულებები. > აქვე შეგახსენებთ, რომ > ასოცირების ნაწილში (2.1) უნდა > ავსახოთ ასოცირების > შეთანხმებით > გათვალისწინებული ყველაზე > მნიშვნელოვანი > ღონისძიებები, რომელთა > შესრულებაც მნიშვნელოვან > წვლილს შეიტანს ამა თუ იმ > დარგის > განვითარებაში/საკანონმდე > ბლო ბაზის შექმნაში. > სექტორულ ნაწილში (2.2) კი > სახელმძღვანელო > პრინციპებით განსაზღვრულ > სხვა საკითხებთან ერთად, > გათვალისწინებული უნდა > იქნას ასოცირების > შეთანხმების მიღმა > არსებული > ინიციატივები/რეფორმები, > (ასეთის არსებობის > შემთხვევაში), რომელთა > შესრულებაც ძალიან > რეალისტურია, ვინაიდან > ვალდებულების აღების > შემთხვევაში ქვეყანას > პასუხისმგებლობა ეკისრება > შესაბამის ვადაში > ღონისძიების > განხორციელებაზე. რაც > შეეხება აღმოსავლეთ > პარტნიორობას (2.3), > მოთხოვნილია როგორც > დოკუმენტით „აღმოსავლეთ > პარტნიორობის 20 შედეგი 2020 > წლისთვის“ (იხ. დანართი) > გათვალისწინებულ > სფეროებში გასატარებელი > ღონისძიებების შესახებ > ინფორმაციის წარდგენა ისე, > აღმოსავლეთ პარტნიორობის > ფორმატში (ევროკავშირის > წევრი სახელმწიფოები და > აღმოსავლეთ სამეზობლოს 6 > ქვეყანა: აზერბაიჯანი, > ბელარუსი, მოლდოვა, > საქართველო, სომხეთი და > უკრაინა) დაგეგმილი ახალი > ინიციატივების/ღონისძებებ > ის ასახვა. > > > > გთხოვთ, კომპეტენციის > ფარგლებში, მიმდინარე წლის > 12 ივლისისთვის მოგვაწოდოთ > საგზაო რუკის > სახელმძღვანელო > პრინციპების შესაბამისად > მოთხოვნილი ინფორმაცია > (სექტორული ინტეგრაციის > ნაწილზე (2.1) ინფორმაციის > მოწოდების ბოლო ვადაა 19 > ივლისი), საგარეო საქმეთა > სამინისტროს შემდგომი > ინფორმირების მიზნით. > > > > პატივისცემით, > > > > მაია ნიკოლეიშვილი > > > Maia Nikoleishvili MPA > > Chief Specialist of International Relations Division > HR Management and International Relations Department > Ministry of Labour, Health and Social Affairs of Georgia > 144 Tsereteli ave., 0159 Tbilisi, Georgia > Tel.: +995 32 2510034 (0803) > Cell phone: +995 577272713 > E-mail: mnikoleishvili@moh.gov.ge >