Subject: [Check-list] Révision constitutionnelle : première étape franchie - Affaire Nkandla : Zuma sous pression de l’opposition sud-africaine - Le bilan en demi-teinte de Laurent Fabius
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Date: Thu, 11 Feb 2016 08:05:17 +0100

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| Jeudi 11 février 2016

L’actualité à 8 heures

La révision constitutionnelle a franchi hier une première étape avec le vote favorable de l’Assemblée. Mais le parcours du projet de loi s’annonce long. # En Afrique du Sud, le président, Jacob Zuma, est sous pression. En cause : un scandale de corruption qui empoisonne son mandat.

Par Edouard Pflimlin & Aymeric Janier | [email-masked]

Révision constitutionnelle : première étape franchie

Manuel Valls participe au débat sur la déchéance de nationalité et la révision constitutionnelle à l'Assemblée nationale, mardi 9 février, à Paris. JEAN CLAUDE COUTAUSSE /FRENCHPOLITICS POUR LE MONDE

Après le vote favorable de l’Assemblée nationale, la réforme constitutionnelle voulue par François Hollande dans la foulée des attentats du 13 novembre devra continuer son parcours d’obstacles, avant une éventuelle adoption par le Parlement lors d’un nouveau Congrès à Versailles, qui reste encore incertain. Les députés ont approuvé, par 317 voix contre 199, le projet de loi constitutionnelle de « protection de la nation ». C’est désormais au Sénat – pas avant le 10 mars – que se poursuivra le chemin parlementaire de ce texte, qui vise à inscrire dans la loi fondamentale le régime d’exception de l’état d’urgence et contient la mesure controversée de déchéance de nationalité pour délits et crimes terroristes. La Constitution dispose que le texte de révision doit être « voté par les deux assemblées en termes identiques ».

Si les députés et sénateurs finissent par voter majoritairement un texte conforme, le chef de l’Etat pourra alors convoquer le Congrès, réunissant à Versailles députés et sénateurs (l’autre option possible du référendum ne semblant pas privilégiée). Dans l’hypothèse d’un Congrès, que l’exécutif espère idéalement au printemps, les parlementaires ne pourront plus modifier le texte, mais simplement l’approuver ou le rejeter, d’un bloc. Et l’approbation nécessitera la majorité des trois cinquièmes des suffrages exprimés, un seuil franchi mercredi à l’Assemblée. Depuis 1958, 21 révisions constitutionnelles ont été approuvées par le Congrès en application de l’article 89 de la Constitution, et une par référendum. La dernière, sous la présidence Sarkozy en juillet 2008, était passée d’extrême justesse, avec une voix de plus que la majorité requise. En cas d’approbation au Congrès, le feuilleton parlementaire ne sera pas pour autant achevé, puisqu’il faudra encore faire voter les textes d’application.

Renforcement de l’OTAN face à la Russie. Les 28 Etats membres de l’OTAN ont adopté hier à Bruxelles de nouvelles dispositions sans précédent pour dissuader la Russie de toute initiative militaire dans les pays baltes et en Europe de l’Est, près de deux ans après l’annexion de la Crimée.

Réunion sur la Syrie à Munich. Les Etats-Unis et leurs alliés vont mettre Moscou sous pression, jeudi à Munich (Allemagne), pour tenter de poser les jalons d’un cessez-le-feu en Syrie et de tarir le flot de réfugiés qui, fuyant les bombes russes, se pressent aux portes de la Turquie.

Sanctions contre la Corée du Nord. La Corée du Sud a riposté mercredi au lancement d’une fusée par Pyongyang en annonçant la suspension des opérations sur la zone industrielle intercoréenne de Kaesong, l’un des ultimes projets communs de coopération entre Nord et Sud. Aux Etats-Unis, le Sénat a adopté des mesures de rétorsion, tandis que le Japon en a annoncé de nouvelles.

Remaniement imminent. Le départ de Laurent Fabius, proposé par François Hollande à la présidence du Conseil constitutionnel, amorce le quatrième remaniement gouvernemental du quinquennat, dont l’imminence se précise mais l’ampleur reste incertaine.

Dérives lepénistes. Face à un banc des prévenus déserté par Jean-Marie Le Pen, le parquet a requis mercredi soir une amende d’au moins 30 000 euros contre le cofondateur du FN, jugé pour avoir de nouveau qualifié les chambres à gaz de « détail » de l’histoire de la seconde guerre mondiale, à la radio, le 2 avril 2015.

Mélenchon candidat. Quatrième homme de la dernière présidentielle, Jean-Luc Mélenchon a créé la surprise mercredi soir en annonçant sa candidature pour 2017 « hors cadre de parti », une initiative qui éloigne un peu plus une éventuelle primaire de toute la gauche.

100 milliards d’euros

C’est le montant estimé des coûts d’entretien et d’exploitation des 58 réacteurs du parc nucléaire français d’ici à 2030, selon le rapport annuel de la Cour des comptes, rendu public mercredi.

( | La parenthèse du correcteur | )

Passez-moi l’expression — « J’estime qu’un homme d’un certain âge devrait tout de même savoir que la langue constitue un héritage (...) que nous devons à notre tour transmettre (...). Si vos oreilles se sont assourdies, renseignez-vous, consultez des dictionnaires (...), mais ne courez pas ainsi de péché en péché ! » (Friedrich Nietzsche)

Marion Hérold

| Dans la presse étrangère |

Affaire Nkandla : Jacob Zuma sous pression de l’opposition

Des militants de l'EFF (les Combattants pour la liberté économique, opposition sud-africaine) manifestent devant la Cour constitutionnelle de Johannesburg, mardi 9 février. Denis Farrell / AP

C’est une palinodie pour le moins inattendue. Après s’être longtemps murée dans le déni, la défense du président sud-africain, Jacob Zuma, a fini par admettre mardi devant la Cour constitutionnelle que le chef de l’Etat avait eu tort de ne pas rembourser une partie de l’argent public – 246 millions de rands, soit environ 20 millions d’euros en 2014 – dépensé pour la rénovation de sa résidence privée de Nkandla.

Depuis de longs mois, ce scandale, dont les contempteurs de M. Zuma n’ont pas tardé à faire leur miel, jette le discrédit sur le mandat du président, élu en 2009 puis réélu en 2014.

Jusqu’ici, celui-ci refusait farouchement de s’acquitter du moindre centime, et ce malgré un rapport de la médiatrice de la République l’accusant d’avoir « indûment bénéficié » des travaux. Jeune Afrique

L’opposition, qui à l’origine avait saisi la justice, n’a pas manqué de faire entendre sa voix. Plusieurs centaines de militants de l’EFF (les Combattants pour la liberté économique, parti de gauche radicale) de Julius Malema ont ainsi défilé dans les rues de Johannesburg jusqu’à la Cour, scandant « Rends l’argent ! » et « Zuma doit partir ! » Vanguard

De fait, l’EFF ne compte pas en rester là, bien décidé à obtenir la chute de celui qui, à ses yeux, s’est rendu coupable de prévarication caractérisée en « violant les devoirs qui lui incombent au regard de la Constitution [de 1996] ». Deutsche Welle

« L’EFF flaire l’odeur du sang. Il espère que la plus haute juridiction [du pays] va aller jusqu’à reconnaître que le président a (...) violé son serment », ce qui lui permettrait d’exiger sa destitution, corrobore la BBC.

Le revirement de Jacob Zuma, en tout cas, n’est pas anodin, alors qu’il doit prononcer ce jeudi devant le Parlement son discours annuel à la nation et que des élections municipales se profilent dans quelques mois. Quelle que soit la suite des événements, une chose est sûre, conclut le Mail & Guardian : la « nation arc-en-ciel » est au seuil d’une nouvelle année politique mouvementée...

Dans la ligne de mire. En Turquie, plus de 2 000 intellectuels sont dans le collimateur du président Erdogan pour avoir signé un appel à la paix dans les régions kurdes. Dans La Tribune de Genève, une chercheuse témoigne des pressions exercées par les autorités.

Rébellion canadienne. Soucieux de protéger leurs droits, confirmés par la loi constitutionnelle de 1982, les peuples autochtones du Canada n’hésitent plus à saisir les tribunaux. Leur cible ? Tous ceux qui menacent la pérennité de leurs terres. The Economist

Infiltration mafieuse. Réputée très puissante, la mafia japonaise étend ses tentacules jusque dans l’industrie du divertissement. En s’appuyant – fait rarissime – sur le témoignage d’un chef yakuza, The Daily Beast détaille les dessous de cette emprise.

« Jokowi » au crible. Lors de son entrée en fonctions, en octobre 2014, le président indonésien Joko Widodo (alias « Jokowi ») avait suscité une immense ferveur. Qu’en est-il aujourd’hui ? Asia Sentinel dresse un bilan de son action, entre espoir et désappointement.

« Le bonheur n’est pas seulement un vœu pieux dans notre pays. Il y aura des plans, des projets, des programmes et des indicateurs. »

Déclaration hier du premier ministre des Emirats arabes unis, cheikh Mohammed ben Rached Al-Maktoum, à propos de la nomination d’une ministre du bonheur lors d’un remaniement gouvernemental sans précédent.

Les Indégivrables, par Xavier Gorce

| La liste de nos envies |

Livres : la sélection de La Matinale

« La Femme qui avait perdu son âme », de Bob Shacochis

Tout commence par un fait divers : pourquoi une Américaine a-t-elle été assassinée sur une route de Haïti en 1998 ? L’affaire se révèle complexe car l’enquêteur dépêché sur les lieux découvre que la victime possédait plusieurs états civils. C’est autour de cette femme fascinante que Bob Shacochis, finaliste du prix Pulitzer en 2014, bâtit un roman magistral, tout à la fois récit d’espionnage et thriller politique. Retraçant cinq décennies d’Histoire, de 1944 à la fin des années 1990, il dévoile les manœuvres troubles du FBI et de la CIA dans les pays où les Etats-Unis ont assuré leur mainmise économique. Un roman-fleuve follement ambitieux. Gallmeister, « Americana », 800 p., 28 €.

« Les Sauvages, tome IV », de Sabri Louatah

Suite et fin de la saga lancée en 2012 par Sabri Louatah, qui suit notamment les aventures de la famille Nerrouche, dont l’un des membres avait tiré, le jour de l’élection présidentielle, sur le candidat Idder Chaouch, élu malgré tout. Sorti du coma, celui-ci voit dans ce tome sa capacité à gouverner contestée par le chef d’un parti réunissant droite et extrême droite. Tout l’enjeu de cette fin est de savoir si la France, en suivant Chaouch, trouvera les moyens de s’apaiser ou si les manœuvres de l’opposition l’entraîneront dans la guerre civile. Sabri Louatah confirme ici qu’il est un romancier insatiable, habile à attraper et à multiplier la vie. Flammarion/Versilio, 322 p., 21 €.

« Terres rares », de Sandro Veronesi

Huit ans après Chaos calme (Grasset, 2008), Sandro Veronesi donne, dans Terres rares, une seconde vie à son héros, Pietro Paladini. Une vie tout sauf douce et dorée : à 50 ans désormais, l’homme s’enlise dans de telles difficultés qu’il force presque l’admiration. Cette histoire, malgré sa drôlerie et sa légèreté, est aussi le reflet de notre époque. Une comédie du mal ordinaire. Grasset, 464 p., 22 €.

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Nos choix radio-TV

« Envoyé spécial »
France 2, à 20 h 55
L’un des reportages de ce soir est consacré à la commune iséroise de Charvieu-Chavagneux, dont le maire divers droite a fait voter un texte n’autorisant l’accueil que de réfugiés chrétiens.

« The Beatles – The Rolling Stones »
France 5, à 22 h 15
La collection documentaire « Duels » se focalise sur la rivalité légendaire entre les quatre garçons dans le vent de Liverpool et les bad boys de Londres emmenés par Mick Jagger.

« Les AVC »
France Inter, à 14 heures
Tel est le thème de l’émission « La Tête au carré », dont Jean-Louis Mas, chef du service de neurologie à l’hôpital Sainte-Anne, est l’invité.

| Aujourd’hui dans Le Monde |

Le bilan en demi-teinte de Laurent Fabius

Si le succès de la COP21 et l’accord nucléaire iranien sont à porter à son crédit, le ministre des affaires étrangères a buté sur l’écueil syrien. Surtout, il a été absent sur l’Europe et l’Afrique.
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En quinze mois, le directeur de la danse, médiatique mais peu familier de la maison, s’est mis à dos une partie des danseurs.
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