Subject: DesIntox / Non, la hausse des radiations n'explique pas la baisse du chômage
From: Mehdi Mebarki <[email-masked]>
To: Mehdi Mebarki <[email-masked]>
Date: Thu, 28 Apr 2016 11:26:19 +0200
List-Id: <animateurs-appeldes1000.googlegroups.com>

http://www.liberation.fr/desintox/2016/04/28/non-la-hausse-des-radiations-n-explique-pas-la-baisse-du-chomage_1449022?xtor=rss-450&utm_source=dlvr.it&utm_medium=twitter

L’annonce d'une forte diminution du nombre de demandeurs d'emplois en mars
laisse l’opposition sceptique. Elle dénonce une baisse «en trompe l’œil»,
confondant radiation administrative et défaut d’actualisation.

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   <https://www.facebook.com/sharer/sharer.php?u=http%3A%2F%2Fwww.liberation.fr%2Fdesintox%2F2016%2F04%2F28%2Fnon-la-hausse-des-radiations-n-explique-pas-la-baisse-du-chomage_1449022&t=Non%2C+la+hausse+des+radiations+n%27explique+pas+la+baisse+du+ch%C3%B4mage>
   <https://twitter.com/intent/tweet?url=http%3A%2F%2Fwww.liberation.fr%2Fdesintox%2F2016%2F04%2F28%2Fnon-la-hausse-des-radiations-n-explique-pas-la-baisse-du-chomage_1449022&text=Non%2C+la+hausse+des+radiations+n%27explique+pas+la+baisse+du+ch%C3%B4mage&via=libe&related=libe>
    Non, la hausse des radiations n'explique pas la baisse du chômage

*INTOX.* Dans le flot des commentaires sur les chiffres du chômage, une
accusation revient régulièrement. Si le nombre de demandeurs d’emploi
diminue, c’est parce qu’il y a manipulation. Mais si cette baisse du mois
de mars est bien à relativiser
<http://www.liberation.fr/france/2016/04/26/ce-qui-se-cache-derriere-la-forte-baisse-du-chomage-en-mars_1448759>,
un des arguments de l’opposition est complètement faux : la hausse
historique des radiations. Dès l’annonce de ces chiffres, le député Les
Républicains Olivier Marleix tweete :

Dans le même camp, Eric Ciotti dénonce sur Radio Classique
<http://www.dailymotion.com/video/x478uvd_emmanuel-macron-c-est-une-bulle-mediatique-eric-ciotti-27-04-2016_news>
: *«Il y a des doutes, on a vu qu’il y a une augmentation très forte des
radiations : plus 8 % sur les listes de Pôle Emploi.»* Luc Châtel renchérit
mercredisur France Info :
<http://www.franceinfo.fr/emission/l-interview-politique/2015-2016/chomage-je-crains-que-ce-soit-une-baisse-en-trompe-l-oeil-luc-chatel-27-04-2016-07-45>
 *«Ce que je crains, c’est que ce soit une baisse en trompe l’œil. Tous
ceux qui décortiquent ces résultats depuis hier soir montrent qu’il y a un
impact par exemple du nombre de radiations, du nombre de stages.»*

Sur i-Télé
<http://www.itele.fr/chroniques/invite-bruce-toussaint/marion-marechal-le-pen-les-socialistes-sont-des-magiciens-des-chiffres-162784>,
Marion Maréchal Le Pen qualifie même les socialistes de*«magiciens des
chiffres»*. *«On se rend compte quand on est dans le détail qu’il y a
énormément de stages en réalité, énormément de radiations. C’est quasiment
record.»* Quant à Florian Philippot, il n’hésite pas lui non plus à laisser
entendre qu’il y a manipulation.

*DÉSINTOX.* L’augmentation des stages, en effet, est indéniable. Plus de
49 000 personnes sont sorties des catégories A, B et C car elles sont
entrées en formation professionnelle. Elles étaient 45 000 en décembre. Sur
trois mois, le nombre de personnes non comptabilisées car en formation a
augmenté de 9,3 %. Sur un an, cette hausse s’élève à 10,6 %.

Mais le nombre de radiations, lui, ne connaît pas du tout d’augmentation
historique : 42 700 en décembre, 1 000 de plus le mois dernier. Une hausse
de 2,3 % seulement. Sur un an, on constate même une baisse de 2,2 %
<http://dares.travail-emploi.gouv.fr/IMG/pdf/pi-mensuelle-cttqa38a.pdf> (on
dénombrait 44 700 radiations en mars 2015).

En fait, la droite et l’extrême droite confondent (à part Olivier Marleix,
rendons-lui justice sur ce point), *«radiation administrative»* et *«défaut
d’actualisation»*. C’est ce motif de désinscription qui a augmenté de 8 %
– 8,3 % exactement. Sur un an, la hausse est de 9,3 %. Mais ce n’est pas du
tout la même chose qu’une radiation. Cette dernière est une sanction
administrative prononcée par Pôle emploi contre un demandeur d’emploi. Elle
survient lorsque le demandeur d’emploi ne se rend à pas à un rendez-vous
sans justification, lorsqu’il fait une fausse déclaration ou lorsqu’il
refuse une offre raisonnable d’emploi, une formation, une visite médicale,
un contrat d’apprentissage ou de professionnalisation, un contrat aidé ou
encore une action d’insertion. Il peut alors être suspendu pour une période
allant de quinze jours à douze mois.

La cessation d’inscription pour défaut d’actualisation vient du demandeur
de l’emploi. Obligé d’actualiser sa situation tous les mois (pour dire s’il
cherche toujours en emploi, a travaillé dans le mois précédent, suivi une
formation, etc.), il cesse d’être inscrit s’il ne remplit pas le
questionnaire. Ce motif constitue la principale raison de désinscription
sur les listes de Pôle emploi : 44 % en mars. Ce mois-ci, les autres motifs
pour les sorties des catégories A, B ou C sont : une reprise d’emploi
(19,6 %), entrée en stage (et donc en catégorie D, 9,6 %), radiation
(8,5 %) et enfin arrêt des recherches (7,7 %).

Si l’on regarde les motifs de désinscriptions mois par mois, cette
répartition reste stable depuis deux ans. S’il y a plus de défauts
d’actualisation, cette hausse n’est donc pas massive au regard des autres
motifs de sortie des listes (en noir : les radiations administratives, en
gris : les autres cas de sorties des listes).

S’il est difficile de connaître exactement la part de demandeurs d’emploi
qui ne se sont pas actualisés car ils ont retrouvé un emploi, certaines
études plus anciennes peuvent en donner une idée. La Dares publie
trimestriellement une étude sur les causes réelles des sorties des listes
de Pôle emploi. La dernière disponible a été menée sur le mois de juin 2015
<http://dares.travail-emploi.gouv.fr/IMG/pdf/di_2016-005.pdf>. Alors que,
selon l’enquête de juin 2014
<http://dares.travail-emploi.gouv.fr/IMG/pdf/2015-056.pdf>, seules 21 % des
sorties étaient dues à une reprise d’emploi déclarée, ce chiffre remonte à
42,7 % en taux réels.

Surtout, une enquête de décembre 2014
<http://www.pole-emploi.org/statistiques-analyses/[email-masked]/524/view-article-111052.html>
révèle
le détail des motifs réels de sortie de liste en fonction du motif
enregistré. Ainsi, sur l’ensemble des cessations d’inscription pour défaut
d’actualisation, 43,5 % d’entre elles étaient dues à la reprise d’un
emploi. Pour les radiations administratives, ce taux était de
24,3 %. 22,9 % des radiations recensées en décembre 2014 se sont révélées
être des motifs réels.

Si le chômage baisse, ce n’est donc pas en raison d’une prétendue hausse
*«historique»* des radiations.

Pauline Moullot <http://www.liberation.fr/auteur/15875-pauline-moullot>

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Mehdi Mebarki

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